Casa vacanza vs Locazione turistica

Sandra7145
Level 2

Casa vacanza vs Locazione turistica

Buongiorno a tutti,

Vi scrivo in quanto ho trascorso gli ultimi 10 gg nel compilare tutta la trafila burocratica per aprire attivita' di affitto breve in un appartamento di mia proprieta a Milano.

Ho portato avanti il tutto al SUAP, Questura etc come attivita' di CASA VACANZE NON IMPRENDITORIALE, ma in realta' non ho intenzione di offrire servizi aggiuntivi, se non pulizia , lenzuola e asciugamani ad inizio soggiorno.

Ora mi sembra di capire che a questo punto avrei dovuto optare per la Locazione turistica, corretto? Qualcuno sa dirmi come posso cambiare la natura dell'attivita' (ancor prima di averla iniziata e senza aver ancora ricevuto CIR, CIN etc)? Immagino che da un punto di vista burocratico e fiscale, avere una casa vacanza sia piu' oneroso dell'avere una semplice Locazione turistica, o sbaglio?

Io affitterei tutto l'anno, salvo qualche settimana di utilizzo personale.

Grazie a chi riuscira' a fare un po' di luce in questo mio momento di demoralizzazione totale :-/. Il processo e' davvero piu' complesso di quanto mi aspettassi.

Sandra

3 Risposte 3
Alberto1535
Top Contributor
Bologna, Italy

@Sandra7145 buonasera

se ben ricordo fino a pochi anni fa, la Regione Lombardia non prevedeva la locazione turistica per cui il locatore privato non aveva altra possibilità che "iscriversi" come CAV non imprenditoriale. Una volta introdotti gli "affitti brevi" era stata stabilita la possibilità ai gestori di CAV di passare agli "affitti brevi" con una semplice comunicazione al Comune. Anche in seguito, sulla Community, avevo letto di ampia disponibilità del SUAP nei casi, analogo al tuo, di iscrizione come CAV "per errore". Per cui, come primo passo, se questa è la tua intenzione, suggerirei di contattare direttamente il SUAP del Comune per verificare in che modo possono agevolare il passaggio.

 

Come avrai certamente visto, le differenze sono evidenziate nel sito del Comune:

https://fareimpresa.comune.milano.it/strutture-ricettive/locazioni-alloggi-finalita-turistiche-affit...

https://fareimpresa.comune.milano.it/strutture-ricettive/case-appartamenti-vacanze

 

Si tratta, da un lato, di locazione di breve durata, dall'altro, di gestione non imprenditoriale di struttura ricettiva.

Si tratta, nel primo caso, di un contratto di locazione che va obbligatoriamente redatto in forma scritta (indipendentemente dalla durata), nel secondo caso, di un contratto di albergo che non prevede la forma scritta (quindi nessun contratto da far firmare all'ospite al suo arrivo, in particolare per i soggiorni già disciplinati da Airbnb).

La CAV non imprenditoriale ha un periodo di chiusura annuale di 90 giorni anche non consecutivi.

E' inoltre obbligatoria la stipula di un'assicurazione (che comunque è consigliata anche nella locazione).

 

Fiscalmente, la locazione determina canoni da inserire in dichiarazione come redditi fondiari con possibilità di optare per la cedolare secca (al 21% sul 100% dei canoni, in presenza di un solo immobile in locazione breve).  Airbnb sulle locazioni brevi ha l'obbligo di applicare la ritenuta fiscale del 21%

La gestione non imprenditoriale di CAV determina compensi da inserire in dichiarazione dei redditi come redditi diversi da assoggettare a IRPEF e addizionali (non essendo possibile optare per la cedolare secca). Ma, a differenza dei canoni di locazione, è possibile dedurre dai compensi le spese documentate strettamente inerenti la produzione di questi redditi (a partire dalle commissioni host fatturate da Airbnb).

Airbnb, nel caso di gestione non imprenditoriale di CAV, non deve applicare alcuna ritenuta (fornire a Airbnb adeguate istruzioni).

Dal punto di vista fiscale non è detto che la locazione sia preferibile alla CAV (dipende dalla posizione personale).

 

Senza voler minimamente interferire sulle tue scelte, concludo con un mio parere sul futuro a brevissimo.

Gli "affitti brevi" sono sotto attacco in tutte le principali città. Sono già stati introdotti provvedimenti restrittivi in alcune città, altri sono in programma: Venezia, Firenze, Bologna, Roma.

Non è escluso che vengano introdotte forti limitazioni anche sui periodi di apertura, anche attraverso una regolamentazione nazionale (come richiesto dagli amministratori locali).

In questo quadro, le strutture ricettive (come la CAV) in quanto disciplinate dalle norme regionali sul turismo potrebbero essere meno colpite da provvedimenti restrittivi.

E' solo un mio parere che non vuole minimamente influenzare la tua scelta.

@Alberto1535 Grazie per il chiarimento!! Molto utile il tuo punto di vista. Diciamo quindi che quindi con il CAV , rispetto alla locazione turistica:

- potrei affittare anche per periodi superiori a 30 gg, ma inferiori all'anno

- dovrei comunicare le tariffe minime e massime

- nei casi di cessazione anche temporanea dell'attivita'(sup a 6 mesi), devo darne comunicazione 

- ho l'obbligo di stipulare assicurazione

- non dovrei far firmare contratto

- dovrei interrompere l'attivita' per 90 gg l'anno, cosa molto noiosa per me, perche' a quel punto credo che mi renderebbe meno che nel caso di affitto ordinario a lungo termine

 

Dal punto di vista fiscale, non saprei cosa mi conviene. Ho un reddito minimo, facendo la mamma quasi full time, arrivo a 12/15.000 all'anno (senza questa attivita' nascente). Per la stessa ragione, cose come pulizie etc le farei io e non potrei dedurmele. 

 

Illuminante inoltre il tuo punto di vista sul futuro. Credi che verranno imposte interruzzioni dell'attivita' anche nelle locazioni turistiche?

 

Intanto grazie!

 

Alberto1535
Top Contributor
Bologna, Italy

@Sandra7145 buona giornata.

Non è semplice stabilire a priori e in astratto la convenienza fiscale, ma questi aspetti potrebbero far propendere (dal punto di vista fiscale) verso la CAV non imprenditoriale.

La Legge di Bilancio 2025 ha confermato e reso strutturale la revisione delle aliquote IRPEF a tre scaglioni, già introdotta per il 2024, che prevedeva l’accorpamento dei primi due scaglioni di reddito con l’applicazione dell’aliquota al 23% sugli imponibili fino a 28.000 euro lordi.

Nella CAV viene tassato il reddito diverso netto, vale a dire al netto di tutte le spese documentate (da fattura) strettamente inerenti la produzione di questo reddito.

A partire dalle commissioni a carico host applicate dalle piattaforme.

Se pubblicherai l'annuncio su Booking, poichè tutte le commissioni sono a carico dell'host, dovrai pagare elevate commissioni (mi dicono il 18% più iva) che nella locazione non sono deducibili. Analogamente per Airbnb nel caso optassi (anche per un immediato confronto di prezzi con Booking) per i prezzi cosiddetti semplificati.

Ma possono essere deducibili anche le spese di di manutenzione (ad esempio, tinteggiatura) o di riparazione (idrauliche, elettriche, ecc.) o anche di sostituzione (arredi proquota in relazione alla durata prevista), ecc.

Si tratta di compilare un semplice prospetto (da conservare allegato alla dichiarazione) nel quale, da un lato, ci sono i compensi lordi dell'anno, dall'altro tutte le spese documentate. La differenza (reddito diverso netto) confluisce nel reddito complessivo da assoggettare a IRPEF e addizionali.

Ulteriore aspetto riguarda la maggiore capienza fiscale (rispetto all'opzione cedolare della locazione) che può consentire maggiori detrazioni.

 

Sull'incidenza dell'interruzione dei 90 giorni, anche non continuativi, non sono in grado di valutare. Di certo, anche a Milano, i contratti oltre il mese (salvo il 4+4) sono soggetti all'accordo territoriale e quindi a canoni predeterminati (a Bologna sono molto penalizzanti rispetto al mercato libero).

 

Quanto al futuro, nessuno lo sa, ma leggendo anche qui sulla Community i provvedimenti già presi o in corso, e le continue richieste da parte degli amministratori locali di una regolamentazione nazionale degli affitti brevi, è realistico essere pessimisti.

 

Concludo ribadendo che il mio intervento ha solo l'intenzione di evidenziare alcuni aspetti di interesse della CAV non imprenditoriale senza voler influenzare in alcun modo le tue scelte.

Se opti per gli affitti brevi  prova a contattare il SUAP del Comune per verificare la modalità suggerita per il "passaggio".

Puoi anche chiedere un parere qualificato, ad esempio, all'associazione OspitaMi 

https://www.comune.milano.it/web/municipio-5/servizi/affitto-in-condivisione-con-ospitami

https://www.ospitami.it/

Buon proseguimento.

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