@Elena3466, a mio parere se prima dell'introduzione dello SPID, lo straniero, non residente in Italia, proprietario di un'unità immobiliare in Italia, poteva presentare la comunicazione al Comune, non si capisce perchè adesso non possa farlo. Visto che lo SPID è solo un sistema di identificazione. Sarà necessario verificare in Comune una procedura di identificazione diversa (ad esempio, la presentazione della comunicazione di persona).
Diversamente, concordo con @Angela1056 che un'alternativa potrebbe essere il comodato.
Quindi tu, come comodatario, potrai stipulare i contratti di locazione e i canoni di locazione verranno accreditati nel tuo conto. Per le imposte, potrai applicare la cedolare secca.
Resta da verificare (direttamente in Comune) se la normativa regionale prevede dei vincoli/limiti per il comodatario in relazione alla tipologia ricettiva: per esempio, in Emilia Romagna è solo il proprietario, o l'usufruttuario, che può fare la locazione di appartamento per uso turistico.