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@Francesca mi ha richiesto di presentare una raccolta di informazioni, riferita alla Regione Emilia-Romagna e al Comune di...
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03/03/23
Ciao a tutti!
Con questa guida sulla locazione turistica nella mia regione, restituisco parte delle informazioni che ho acquisito grazie a questa community, spero che torni utile a qualcuno!
๐ถ๐ถ LA LOCAZIONE TURISTICA SECONDO IL PIEMONTE ๐ถ๐ถ
๐ข DENOMINAZIONE: locazione turistica.
๐ข DEFINIZIONE E CARATTERISTICHE :
locazione con durata limitata nel tempo che soddisfa esigenze abitative temporanee per lโ UNICA FINALITร TURISTICA (viaggio, vacanza, svago, villeggiatura, riposo o qualunque altra causa voluttuaria).
Il locatore si obbliga a concedere al conduttore-turista, per un periodo limitato di tempo, un diritto personale di godimento su di un immobile per il fine di una vacanza, in cambio di un corrispettivo.
Le locazioni turistiche - disciplinate dalla legge 431 del 1998 ( art. 1, c 2, l c) e dal DL 50/2017 (art 4, comma 1), concorrono alla regolazione di NUOVE FORME DI OSPITALITร ALTERNATIVA ad integrazione dell'offerta turistica e rilevano ai fini informativi e statistici.
La locazione turistica รจ resa in unitร abitative private fornite di servizi igienici e di CUCINA AUTONOMA, o in parti di esse con pari requisiti : l'alloggio deve pertanto essere funzionale e non รจ possibile affittare soltanto camere ( o camere con cucina in condivisione).
Le dotazioni e i requisiti sono quelli delle civili abitazioni.
Come ovunque, non sono ammessi servizi complementari ad eccezione della prima fornitura di biancheria e della pulizia iniziale.
Puรฒ essere gestita in forma diretta ( dal proprietario, l'usufruttuario o da chiunque vanti diritti reali sull'immobile) o in forma indiretta attraverso intermediari o operatori professionali.
Alle locazioni turistiche si applicano le disposizioni semplificate della legge regionale sulle strutture ricettive e non si applicano le disposizioni previste per le case ed appartamenti vacanze ( CAV che il Piemonte prevede solo in forma imprenditoriale).
Per tutti gli aspetti non regolamentati si rimanda al codice civile, alle leggi speciali e alle consuetudini.
๐ขPER INIZIARE :
Coloro che locano immobili per finalitร turistica per periodi consecutivi FINO A 30 GIORNI devono effettuare la COMUNICAZIONE INIZIALE attraverso il servizio "Locazioni Turistiche" compilando il format online del modello LT_2018 (Allegato H del r.r. 4/2018), che verrร inviato direttamente al Comune di competenza tramite PEC ( la sanzione per omessa comunicazione iniziale va dai 1000 ai 3000 โฌ ).
Contestualmente il locatore riceverร via mail le credenziali di accesso al servizio Piemonte Dati Turismo per lโinvio dei dati statistici dei movimenti turistici ed il codice identificativo di riconoscimento ( CIR).
Una volta ottenuto il CIR ci si potrร rivolgere alla propria questura per ottenere i codici di accesso Alloggiati web, per la registrazione degli inquilini ai sensi dell'art. 109 del TULPS.
Dove istituita, occorrerร inoltre riscuotere e trasmettere l'imposta di soggiorno, secondo le modalitร previste dal comune territorialmente competente.
๐ข SOSPENSIONE - CESSAZIONE:
Se l'immobile viene locato con un altro tipo di contratto, il locatore - utilizzando lo stesso format online con cui ha avviato la locazione - deve:
- sospendere la LT, se il nuovo contratto di locazione (transitorio o di altra natura) ha una durata superiore a 30 giorni e fino a 18 mesi, con successivo ripristino ( automatico) della locazione per finalitร turistiche.
Durante il periodo di sospensione il locatore รจ esonerato dalla comunicazione dei flussi turistici.
- cessare la LT, se il nuovo contratto di locazione ha una durata superiore a 18 mesi.
๐ข CODICE REGIONALE:
CIR ( codice identificativo di riferimento), รจ composto da 11 cifre e deve essere esposto in tutte le forme pubblicitarie.
๐ข COMUNICAZIONE DEI FLUSSI TURISTICI :
Va effettuata con almeno cadenza mensile, entro il 10 del mese successivo, accedendo con le proprie credenziali a Piemonte dati turismo.
Occorre indicare anche i periodi di chiusura e quelli senza occupazione.
Il sistema utilizza la piattaforma ROSS 1000.
La sanzione per mancata comunicazione va dai 150 ai 450โฌ.
๐ข LEGGI REGIONALI DI RIFERIMENTO :
- Legge regionale n.13 del 03/08/17, Art 5
- Regolamento 4/2018
Capo terzo, Art 14
๐ข LIMITI QUANTITATIVI GESTIONE NON IMPRENDITORIALE : Il regime fiscale delle locazioni brevi รจ applicabile se si destinano a locazione breve fino a quattro appartamenti per ciascun periodo d'imposta, come da art. 1, comma 595, della legge statale 30 dicembre 2020 , n. 178 .
๐ข CONSIDERAZIONI:
La regione Piemonte dichiara di aver incluso le locazioni turistiche nella legge regionale sulle strutture ricettive extralberghiere, soltanto al fine di censirle e raccogliere i flussi turistici che generano, "fermo restando la competenza statale in materia di affitti brevi".
Poi perรฒ affida al codice civile soltanto ciรฒ che non รจ regolamentato dalla legge regionale, che alla locazione applica "disposizioni semplificate".
Un esempio ne รจ la locazione turistica parziale che la regione consente soltanto se la porzione รจ dotata di cucina autonoma ( = ad uso esclusivo) e di bagno, contrariamente a quanto stabilito dalle leggi statali e dal codice civile che consentono invece la locazione di singole stanze (o di stanze con cucina condivisa).
Per il Piemonte, come per altre regioni, la locazione turistica coincide erroneamente con la locazione breve.
Ma locazione turistica e locazione breve non sono la stessa cosa : la locazione turistica puรฒ avere durata superiore ai 30 giorni e la locazione breve non รจ necessariamente di natura turistica, puรฒ essere anche di natura transitoria.
Chi in Piemonte stipula contratti di locazione per finalitร turistica di durata superiore ai 30 giorni dovrร paradossalmente sospendere o cessare la locazione turistica regionale.
Chiudo col sorriso, pensando alla vecchia locazione, vista come una "nuova forma di ospitalitร alternativa " ( ?! ๐๐ถ).
โ
