@Alici0, premesso che non devi considerare come 'oro colato' ciò che dicono i Comuni (a noi ci hanno fatto sbagliare una serie di cose piuttosto rilevanti, così come la Regione Umbria, che quasi sarebbe il caso di fare un ricorso contro...), soprattutto per ciò che concerne Partita Iva si, Partita Iva no, Imprenditorialità, Non Imprenditorialità, Fisco, e simili, e premesso che IL COMUNE e LA REGIONE NON HANNO LA FACOLTA' NE' L'AUTORITA' DI ESPRIMERE IL PROPRIO PARERE SU MATERIE CHE NON LI RIGUARDANO (in quanto la materia fiscale è strettamente e esclusivamente di competenza statale, G.d.F. e A.d.E. e Amministrazione Finanziaria in genere), è vero che LE REGIONI (ma sicuramente NON I SINGOLI COMUNI!) possono scrivere nelle proprie Leggi e Regolamenti Regionali alcuni paletti aggiuntivi, volti a discriminare meglio (MA SOLO DAL PUNTO DI VISTA AMMINISTRATIVO, NON DAL PUNTO DI VISTA FISCALE!) quali operazioni siano necessarie per poter aprire una determinata attività ricettiva, cosicchè questa sia definibile (AMMINISTRATIVAMENTE) imprenditoriale o (AMMINISTRATIVAMENTE) non imprenditoriale. Alla Parte Fiscale invece, Partita Iva si o Partita Iva no, si dedichi esclusivamente lo Stato, visto che notoriamente ogni Regione dice la sua senza neanche aver capito cosa significhino sostantivi quali OCCASIONALITA', SALTUARIETA', e NON ORGANIZZAZIONE di un'attività, contrapposti a CONTINUATIVITA', STABILITA', e ORGANIZZAZIONE di un'attività. Tali definizioni sono valide su TUTTO il territorio dello Stato, perchè si trovano nel Codice Civile, nel TUIR, in alcuni DPR statali, ecc. (e non certo nella mente dei legislatori regionali e comunali che, come detto, nulla possono affermare o non affermare a riguardo). E magari, dopo il Referendum Costituzionale del 4 Dicembre, se passa, con la modifica del Titolo V della Costituzione, ed il ritorno di alcuni poteri in capo esclusivamente allo Stato, cominceranno a fare meno danni chissà (anche sul Turismo) e a scrivere meno illegittimità nelle proprie Leggi e Regolamenti Regionali (vedi caso Lombardia, vedi caso Lazio, vedi caso Veneto, ecc.)... Ma qui il discorso sarebbe troppo lungo...
Risponderti nello specifico, è piuttosto complesso, perchè di fatto io non so neanche con chi sto parlando: chi sei? cosa sei? che fai? di cosa stai parlando? E' anche possibile che tu sia andato a parlare in Comune senza avergli spiegato cosa hai intenzione di aprire esattamente, e che abbiano inteso una cosa diversa da ciò che tu stavi chiedendo.
Ma proviamoci ugualmente:
Caso A: sei una Locazione Turistica o Pura? E' tuo diritto (da Codice Civile, senza bisogno che ti dia il permesso il Comune o la Regione, al massimo ti possono chiedere una dichiarazione di inizio attività semplificata, qualche comunicazione Istat e la Tassa di Soggiorno, dipende dai casi specifici) godere dei frutti del tuo immobile di proprietà, locandolo tramite Locazione Turistica o Pura. Ma, attenzione, DOVRAI RISPETTARE I LIMITI E I DIVIETI IMPOSTI A TALE SETTORE (vedi la Room apposita ''Normative e Tasse''). Non potrai avere INSEGNE, nè CARTELLI, nè SEGNALETICHE, ma potrai pubblicizzarti (come si faceva una volta sul Foglio Giallo o come si fa ancora oggi nelle Agenzie Immobiliari) online su siti come Airbnb e Booking. ATTENZIONE: a mio avviso POTRAI FARLO SENZA RESTRIZIONE ALCUNA SOLO SE L'IMMOBILE E' DI TUA PROPRIETA' E TU LO LOCHI DIRETTAMENTE, altrimenti cambia tutto. Infatti se tu SULOCHI A TERZI UN IMMOBILE O PARTE DI ESSO NON DI TUA PROPRIETA', cominci a generare Redditi Diversi (o in certi casi da Impresa) e non più Redditi Fondiari o da Fabbricato, dunque cominci ad essere soggetto a criteri di Occasionalità, Saltuarietà, Non Organizzazione di un'attività, esattamente come i B&B e le Case Vacanze non imprenditoriali di certe Regioni. In questo secondo caso, PUOI METTERTI SU AIRBNB a mio avviso SOLO SENZA ATTIVARE LA PRENOTAZIONE IMMEDIATA (E CHIUDENDO IN NOTEVOLI PERIODI DELL'ANNO L'ATTIVITA'), ma questo, ripeto, è solo un mio consiglio personale per evitare guai - ma bada bene, la chiusura dovrà essere attestata per iscritto in qualche modo, e non provata solo verbalmente, perchè queste cose non funzionano sulla fiducia! -; e in questo caso SECONDO ME (ma è un parere personale) E' MEGLIO NON METTERSI AFFATTO SU BOOKING, A CAUSA DELLA PRENOTAZIONE IMMEDIATA che implica tutta una serie di cose che diventano concause a riprova di una tua presunta ECCESSIVA ORGANIZZAZIONE dell'attività per poter restare senza P. Iva (criteri fiscali che qui non posso affrontare per esteso). Dunque, esserci si, su Airbnb, ma per certi periodi dell'anno (diciamo da 1 a 6 mesi, per sicurezza) e senza prenotazione immediata, se sublochi immobile non di tua proprietà. Se invece è tuo, fai come ti pare (ma segui le limitazioni imposte dalla tua Regione). Su Booking, esserci solo se sei il proprietario del tuo immobile in locazione, altrimenti evitare. Mio parere, comunque, non troverai scritto ciò da nessuna parte, se non in qualche verbale della G.d.F. con multe sanzioni interessi iva evasa ecc.
Caso B: sei una vera e propria Struttura Ricettiva con SCIA. In questo caso produci Redditi Diversi o da Impresa, e dunque valgono le STESSE DISTINZIONI VISTE SOPRA RELATIVAMENTE A CHI SUBLOCA IN LOCAZIONE PURA UN IMMOBILE NON SUO. Si tratterebbe ormai, infatti, di un'attività svolta o occasionalmente o continuativamente, con tutte le attenzioni del caso.
Insomma, sono argomenti molto complessi, in cui può aiutarti solo un bravo Commercialista, una approfondita conoscenza del panorama legislativo italiano (e magari un avvocato), tanta tanta fortuna, e (solo per chi è cattolico) qualche preghiera rivolta a Dio.
Con l'augurio che invece a breve tutto sarà deciso solo dallo Stato CENTRALIZZANDO OGNI POTERE almeno in certi settori e che tutte queste diverse leggi e regolamenti e leggine inutili, contraddittorie, spesso illegittime, decadano all'istante. Ma altresì con l'augurio che LE LEGGI DELLO STATO DIVENTINO CERTE, CON PARAMETRI QUANTITATIVI E OGGETTIVI, E NON QUALITATIVI E SOGGETTIVI E DISCREZIONALI COME SONO OGGI. Un cordiale saluto, e in bocca al lupo! Benvenuto nel Paese delle Meraviglie! D. ; )
