Emilia Romagna - Normativa

[Alessio3]

Ciao a tutti,

avvio questa conversazione nella speranza di trovare un po' di chiarezza e consigli utili da parte altri host attivi in Emilia Romagna che hanno già affrontato l'intricato argomento della normativa regionale che disciplina questa attività.

Almeno a livello regionale, mi risulta che non esista normativa specifica riguardante Airbnb (si veda LR 28 luglio 2004, n.16), tantomeno a Reggio Emilia, che è la città che mi interessa in particolare.  

Cosa è necessario fare per "mettersi in regola" da questo punto di vista?

Ho posta la stessa domanda sia alla Polizia Amministrativa di Reggio Emilia sia all'Ufficio Statistica Turistica della Regione Emilia Romagna.

La prima, che inizialmente mi aveva indirizzato verso l'attivazione di un B&B, è andata in crisi non appena ha compreso che il compenso per il servizio non è versato direttamente dall'ospite all'host. Nessuna risposta certa, l'intermediazione di Airbnb non permette di inquadrare la situazione entro quelle normate.

Il secondo mi ha invece risposto che "Per poter affittare una stanza nella propria abitazione bisogna attivare un B & B oppure una struttura imprenditoriale di affittacamere.  Per entrambe le ipotesi bisogna rivolgersi al Comune di residenza e inviare una dichiarazione che si chiama SCIA [...]".

Grazie a chiunque possa dare indicazioni o condividere la sua esperienza,
Alessio

[Marco600]

Sempre preziose le tue indicazioni...

Ultima cosa

per o membri di un gruppo quindi  Non si mette il documento

Solo gli altri dati 

Gli estremi del documento Solo per il capogruppo?

Grazie @Roberto143

[Roberto143]

@Marco600

esatto

[Marco600]

@Roberto143

scusa sempre io...

Io altre ai dati personali di tutti gli ospiti

Non sono tenuto quindi ad avere il n del documento di tutti

Solo un  n di documento per la stessa prenotazione

grz:-)

[Roberto143]

@Marco600

Però devi inserire data e luogo di nascita.

Quindi il documento devi averlo.

Poi gli estremi solo del capogruppo.

[Jim1]

@Roberto143 prima o poi troverò il modo di darti una medaglia, tipo un badge vicino al nome 😄

[Roberto143]

@Jim1

😄

[Marco600]

Gent.mo @Roberto143

volevo chiederti

Un guest mi ha contattato proponendomi un prezzo diverso da quello che chiedo ufficialmente 

Volessi accettare la sua offerta  Non avendo avuto altre richieste,  cosa dovrei fare?

Grazie

[Roberto143]

@Marco600

Se me lo chiedi ai fini delle procedure da seguire su Airbnb non so risponderti, non ho da tempo l’annuncio su questa piattaforma.

[Alberto292]

Grazie Jim, 

Ho letto tutto il tuo post ma la questione rimane: la legge regionale dell'Emilia Romagna vieta di affittare una stanza dell'appartamento in cui si ha la residenza, ma a Rimini ci sono host che lo fanno. Mi chiedo se hanno trovato la soluzione che consente di affittare la stanza come locazione turistica senza dover avviare un bed and breakfast o altre attività. Altrimenti non posso diventare host.

Se qualche host di Rimini mi sa dire, grazie..

[Denis90]

@Alberto292: premetto che non sono un locatore ma che come te mi sto informando per diventarlo.
Ho chiesto diversi pareri in merito e purtroppo il problema di fondo e' che quello che fa la regione Emilia-Romagna di vietare l'uso di portali web ai privati e' palesemente in contrasto con le sue competenze di regione quindi in un certo senso illegale.
Infatti questi locatori di cui parli sono perfettamente in regola con l'agenzia delle entrate ma non con il regolamento regionale che e' di per se stesso "non in regola".

A questo punto credo che nasca la sensibilita' personale di soprassedere o meno ad una clausola che a detta di tutti (tranne la regione) e' irregolare. Per assurdo si sono assessori comunali / regionali che partecipano a incontri di host Airbnb come se nulla fosse. 

Tra l'altro a rendere il tutto ancora piu' assurdo e' per esempio che non sembrano esserci sanzioni a riguardo ( ma su questo non fare affidamento perche' non ho letto per intero la normativa).

La posizione di alcuni commercialisti che ho contattato e' stata: ignora quella cosa. ( ovviamente nessuno di loro si prende la responsabilita') 

[Roberto143]

@Denis90,

scusa, ma la questione posta da @Alberto (che non riesco a taggare) non è relativa alla pubblicizzazione sui portali online, ma sul fatto di affittare una stanza nell'abitazione dove si ha la residenza.

Che non so se è esplicitamente vietato.

Di sicuro lo è l'affitto dell'intera casa dove si ha la residenza, in quanto non compatibile con, appunto, il fatto di averci la residenza e dimora abituale.

[Denis90]

Ciao Roberto, 

hai perfattamente ragione, non so come mai ho legato la mia questione alla domanda di Alberto... Sto leggendo tante cose che il mio cervello deve essere andato in panico 🙂

ps. questa cosa dei tag e' assurda, ho provato a taggarti ma ho trovato altri 6 Roberto e non tu.

[Alberto292]

@Roberto0

@Denis0

Roberto e Denis, 

In realtå la questione riguarda entrambe le cose. L'impiegata del comune  ufficio attività economiche, che faceva le veci della legge regionale, mi ha effettivamente detto che non è possibile affittare una stanza del proprio appartamento dove si ha la residenza e neanche pubblicizzare questa stanza su un portale come Airbnb. Ma non mi ha parlato di eventuali multe o penalità nel caso in cui uno lo faccia lo stesso. Ha sorriso e ha detto che ognuno si regola come crede meglio.

Nel frattempo Anche io mi sono informato con il mio commercialista il quale sentendo di questa legge regionale ha fatto una risata e mi ha detto di non curarmene. L'unica puntualizzazione che ha fatto è Invece le mie garanzie come host che Airbnb mi darebbe, ossia nel caso di nascita di particolari problematiche come ad esempio un ospite che fa danni o che si comporta male o che ha problemi con la giustizia o altre cose del genere, come si è sicuri che Airbnb ti venga in aiuto non avendo firmato alcun documento? È sufficiente, come dice Airbnb, che accettando di diventare host automaticamente si hanno tutte le garanzie di cui parlano? 

[Roberto143]

@Alberto292

Come saprai, quest’anno é stato approvato il DL50/2017, convertito in legge 96/2017 (la così detta “norma Airbnb”).

Tale decreto, che nasce con l’intento di combattere l’evasione fiscale, ha comunque normato un’attività che si é molto diffusa  in questi ultimi anni, e che non era stata presa in esplicita considerazione dal legislatore in passato.

Tra l’altro ha fatto nascere una nuova tipologia di contratto di locazione: la “locazione breve” che non esisteva prima (locazione max 30 giorni).

Vedi DL 50/2017

L’Agenzia dlle Entrate, come previsto dal DL, ha successivamente predisposto una Circolare esplicativa (la 24/e del 12/10/2017), dove sono stati defini i dettagli di questa nuova forma contrattuale, di locazione breve.

Circolare che ovviamente specifica che tali locazioni possono essere intermediate da portali online (il DL nasceva proprio per questo) e che sono ricompresi anche gli affitti di singole stanze (guarda il penultimo capoverso di pag 6j

Circolare AdE 24E del 12/10/2017

A livello di sintesi puoi anche far riferimento a questo documento (vedi a pag. 3)

É probabile che il Comune non sia aggiornato su queste ultime novità, e ovviamente questo non esclude che Comuni e Regioni possano - indebitamente - sollevare sanzioni o non concedere autorizzazioni, aspetti ai quali ovviamente ci si può sempre opporre facendo ricorso.

Prova comunque a tornare in Comune con la stampa del DL e della Circolare (e del fascicolo riepilogativo dell’AdE), e fallo vedere all’addetto, e senti cosa ti dice.

Ovviamente, essendo questa l’ultima legge in materia, é quella valida a tutti gli effetti.

Inoltre le Regioni, pur avendo la competenza in merito al turismo, non ce l’hanno per quanto riguarda i contratti di locazione, che restano regolati dal codice civile.

[Alberto292]

@Roberto143

@Denis90

Roberto grazie per il tuo davvero prezioso aiuto ora le idee mi sembrano più chiare e credo che posso prendere in considerazione la possibilità di cominciare ad essere Host.

Visto che sei così competente se non ti dispiace e hai voglia di rispondere a questo quesito che mi ha sollevato il mio commercialista: dovesse succedere qualcosa di grave durante gli affitti con Airbnb, come ad esempio degli ospiti che si comportano molto male o che fanno dei danni al mio appartamento, come posso essere sicuro che Airbnb mi tuteli? Il sito dice che basta un click per aderire alle condizioni contrattuali ma non avendo io firmato alcun documento sarà davvero così? 

Grazie ancora